Постановление Администрации № 108 от 06/06/2005
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского краяАДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июня 2005 года № 108-па
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр», Законом Приморского края от 11 мая 2005 года № 247-КЗ «О предоставлении недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края» Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края (прилагается).
2. Определить комитет природных ресурсов и экологии Администрации Приморского края (Кольноокий) уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, предоставляющим право пользования участками недр и выдачи лицензий для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края.
3. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края –
Глава Администрации Приморского края
С.М. Дарькин
Глава Администрации Приморского края
С.М. Дарькин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Приморского края от 06 июня 2006 г. № 108-па
постановлением Администрации Приморского края от 06 июня 2006 г. № 108-па
ПОРЯДОК
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края
1. Общие положения
1.1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Приморского края от 11 мая 2005 года № 247-КЗ «О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края» и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр».
1.2. Настоящий Порядок устанавливает оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - лицензий), в том числе переоформление действующих лицензий, и является обязательным для исполнения уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края (далее - уполномоченный орган), обеспечивающим функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.
2. Оформление лицензий и лицензионных материалов
2.1. Уполномоченный орган в течение 30 дней после принятия решения о предоставлении права пользования участком недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых осуществляет оформление лицензии и лицензионных документов.
2.2. Предоставление в пользование участков недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых оформляется составлением в трех экземплярах:
бланков лицензии установленного образца (приложение № 1);
копий надписи на копии топографического плана с изображением горного отвода (приложение № 2);
условий пользования недрами, которые указываются в лицензии или устанавливаются дополнительным соглашением.
2.3. Лицензии заполняются на пишущей машинке или от руки четким почерком. Исправления и подчистки на лицензионном бланке не допускаются. Для получения второго и третьего экземпляров лицензии допускается использование средств копировально-множительной техники.
2.4. В лицензии указывается полный перечень приложений, являющихся ее неотъемлемой частью, с указанием номера приложения и количества страниц (листов). Особо указываются надписи на копии топографических планов с изображением горного отвода, решения о предварительном согласии органа управления земельными ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования.
2.5. Копии всех документов, прилагаемых к лицензии, должны быть выполнены качественно и пригодны для длительного хранения.
2.6. Лицензии и лицензионные материалы, являющиеся неотъемлемой частью лицензии, подписываются руководителем уполномоченного органа, предоставляющего лицензию.
3. Государственная регистрация лицензий
3.1. Лицензии и прилагаемые к ним лицензионные документы, оформленные в соответствии с требованиями Закона Приморского края от 11 мая 2005 года № 247-КЗ «О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края» проходят государственную регистрацию в уполномоченном органе, предоставляющем лицензию.
3.2. Государственная регистрация лицензий производится в целях:
учета объектов недропользования и участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией;
обеспечения контроля за использованием недр и соблюдением условий, установленных лицензией;
справочно-информационного обеспечения органов государственной власти Приморского края и органа управления государственным фондом недр Российской Федерации;
решения других задач, связанных с разработкой и реализацией программ лицензирования, освоения и использования недр.
3.3. Для государственной регистрации представляются три экземпляра лицензии и прилагаемых к ней лицензионных документов, которые предназначаются:
недропользователю - первый экземпляр;
уполномоченному органу для учета и хранения – второй экземпляр;
федеральному государственному учреждению «Территориальный фонд информации по Приморскому краю» - третий экземпляр.
3.4. Государственная регистрация лицензий осуществляется в течение 10 дней после оформления лицензионных документов.
3.5. В процессе государственной регистрации лицензиям присваивается государственный регистрационный номер, который состоит из трех частей:
серии, состоящей из начальных букв наименования муниципального образования края, на территории которого расположен участок недр; при совпадении первых двух букв вносится следующая несовпадающая буква;
номера лицензии состоящего из четырех цифр и определяемого путем присвоения лицензии четырехзначного порядкового номера с № 0001 до № 9999;
вида лицензии, который определяется двумя буквами: ОЩ – добыча общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Государственный регистрационный номер вносится на титульный лист лицензии и двух ее копий черными чернилами, а на каждом экземпляре лицензии ставится специальный штамп и подпись руководителя уполномоченного органа, осуществившего регистрацию лицензии, по образцу (приложение № 3).
3.7. Регистрация лицензий производится в специальном реестре государственной регистрации лицензий для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края (далее – реестр) в соответствии с образцом (приложение № 4).
3.8. В случае перехода права пользования недрами переоформленная лицензия подлежит перерегистрации с присвоением ей нового номера.
3.9. Регистрация лицензии в связи с ее переоформлением производится в следующем порядке:
отыскивается по реестру и извлекается ранее зарегистрированная лицензия;
в реестре в графе 15 (особые отметки) ставится отметка о переоформлении лицензии и указывается причина переоформления, номер и дата решения, в соответствии с которым происходит переоформление лицензии. Переоформленная лицензия регистрируется в установленном порядке с присвоением нового регистрационного номера. Переоформленная лицензия вносится в реестр, на всех экземплярах проставляется регистрационный штамп.
3.10. При прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, вследствие причин, изложенных в статье 20 Закона Российской Федерации «О недрах», уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию лицензии:
вносит в реестр отметку со ссылкой на соответствующее решение, с указанием даты и номера документа и ликвидирует государственный регистрационный номер;
прилагает копию документа о прекращении права пользования участком недр к лицензионному делу и переводит его в массив изъятых документов.
3.11. В случае приостановления или ограничения пользования недрами в реестре в графе 15 указываются причины и срок, на который приостановлено действие лицензии, дата и номер документа. Копия данного решения прилагается к лицензионным документам.
3.12. Переоформленные лицензии выдаются недропользователю после сдачи им первого экземпляра старой лицензии в уполномоченный орган. Лицензионные документы в связи с их переоформлением и прекращением пользования недрами изымаются из массива действующих документов и хранятся в отдельных папках.
3.13. Если в лицензионные соглашения и другие документы по отдельным пунктам и разделам в установленном порядке внесены изменения, лицензии не подлежат перерегистрации. В этом случае лицензионные документы дополняются решением о внесении изменений.
3.14. В случае утраты лицензии на пользование недрами по письменному заявлению владельца утраченной лицензии на основании копий лицензионных документов выдается ее дубликат, при сохранении номера и индекса прежней лицензии, с прибавлением в правом верхнем углу бланка лицензии штампа «Дубликат» (приложение № 5).
4. Выдача лицензий
4.1. Пользователь недр имеет право получить лицензию со дня ее государственной регистрации.
4.2. Передача первых экземпляров лицензий недропользователям с приложением к ним полного комплекта документов производится уполномоченным органом, осуществившим государственную регистрацию лицензий, и отражается в журнале учета и выдачи лицензий для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края (приложение № 6).
5. Учет и хранение лицензионных документов
5.1. Для учета и хранения второй экземпляр лицензии и прилагаемые к нему документы остаются у уполномоченного органа, третий экземпляр лицензионных материалов передается федеральному государственному учреждению «Территориальный фонд информации по Приморскому краю».
5.2. Лицензионные материалы должны содержать полный комплект документов, приведенных в перечне приложений, с указанием их номера и количества страниц текста и листов графических документов.
5.3. Лицензии и прилагаемые документы, принятые на хранение, включаются в массив действующих лицензий согласно инвентарному номеру.
5.4. Лицензионные документы в связи с их переоформлением или прекращением пользования недрами изымаются из массива действующих лицензий и хранятся в отдельных папках.
6. Права и обязанности уполномоченного органа, предоставившего лицензию
6.1. Уполномоченный орган имеет право требовать от недропользователей представления сведений, предусмотренных лицензионным соглашением, в том числе о результатах проведенных работ по геологическому изучению предоставленного в пользование участка недр, фактическим объемам добычи полезного ископаемого, а также сведений об уплате владельцем лицензии налогов и платежей, связанных с пользованием недрами.
6.2. Уполномоченный орган обязан:
обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в лицензионных документах, при ее хранении и использовании;
строго соблюдать требования по обеспечению условий хранения и сохранности лицензионных документов;
осуществлять использование лицензионных документов с учетом коммерческих интересов недропользователей;
предоставлять сведения о содержании лицензионных документов органам местного самоуправления края, на территории которых находится объект недропользования.
6.3. Уполномоченный орган обеспечивает внедрение средств вычислительной техники и компьютерных технологий для создания автоматизированной системы учета данных лицензионных документов.
______________________________
