Постановление Администрации № 75 от 04/02/2007 О Порядке рассмотрения заявлений о строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае | |
| Статус: | действует |
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 апреля 2007 г. № 75-па О Порядке рассмотрения заявлений о строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 года № 135 "Об утверждении Положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах, и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов", в целях обеспечения подготовки решений Администрации Приморского края по вопросу строительства на территориях запретных районов в Приморском крае Администрация Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений о строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае (прилагается). 2. Образовать межведомственную комиссию по вопросам строительства объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае (далее - Комиссия). 3. Утвердить Положение о Комиссии и ее состав (прилагаются). 4. Возложить на департамент градостроительства Администрации Приморского края (Криворотов) обеспечение деятельности Комиссии. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Ю.И. Лихойду. Губернатор края – Глава Администрации Приморского края С.М. Дарькин УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Приморского края от 02 апреля 2007 г. № 75-па ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по вопросам строительства объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае 1. Межведомственная комиссия по вопросам строительства объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае (далее - Комиссия) является координационным органом, предназначенным для обеспечения согласованности действий Администрации Приморского края, иных органов исполнительной власти Приморского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Приморского края по вопросам строительства объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территориях запретных районов в Приморском крае. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение согласованных действий Администрации Приморского края, иных органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам размещения объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территории запретных районов в Приморском крае; б) подготовка рекомендаций о возможности строительства объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территориях запретных районов в Приморском крае: в) проведение анализа фактов выдачи разрешений на строительство в запретных районах на территориях Приморского края с нарушением действующего2 законодательства и выработки предложений по их устранению; г) подготовка предложений о проведении уполномоченными органами проверок соблюдения особого режима землепользователями при использовании земельных участков, расположенных в запретных районах в Приморском крае, в целях обеспечения безопасности хранения военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера; д) подготовка предложений по выносу или перепрофилированию военных складов в целях развития территорий, расположенных в запретных районах в Приморском крае, и активизации инвестиционной деятельности в сфере градостроительства. 4. Комиссия имеет право: а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; б) заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) и органов исполнительной власти Приморского края по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии; в) привлекать к работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также специалистов в соответствующей сфере деятельности; г) создавать в установленном порядке рабочие группы по отдельным направлениям деятельности комиссии: 5. Состав Комиссии утверждается Администрацией Приморского края. 6. Председателем Комиссии является вице-губернатор Приморского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, утверждает составы рабочих групп и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет его заместитель. 7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планами работ, которые принимаются на заседании Комиссии и утверждаются ее председателем. Порядок работы Комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем. 8. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие -заместитель председателя. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в заседании без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. 9. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, излагает свое особое мнение, которое прилагается к протоколу. Протокол Комиссии в этом случае подписывается только председателем и секретарем Комиссии. 10. Решения Комиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколом заседания Комиссии. 11. Органы, представленные в Комиссии, в рамках своей компетенции обеспечивают контроль за исполнением решений Комиссии. _______________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Приморского края от 02 апреля 2007г. № 75-па ПОРЯДОК рассмотрения заявлений о строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2000 года № 135 "Об утверждении Положения об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах, и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов" в целях обеспечения подготовки решений Администрации Приморского края по вопросу строительства на территориях запретных районов. 1.2. В случаях особой необходимости строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, в том числе индивидуальное и комплексное жилищное строительство в запретных районах, а также реконструкция, капитальный ремонт таких объектов (если при его проведении затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности таких объектов) разрешается Администрацией Приморского края в каждом конкретном случае по согласованию с органами военного управления, в ведении которых находятся арсеналы, базы, склады (далее - военные склады). 2. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений 2.1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц. а также граждане, юридические лица, заинтересованные в строительстве объектов недвижимости на территориях запретных районов (далее - заявители), обращаются в адрес Администрации Приморского края с заявлением о разрешении строительства в запретном районе. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, адрес земельного участка (при наличии), испрашиваемая площадь земельного участка. 2.2. К заявлению прилагаются следующие документы и материалы: а) ходатайство (декларация) о намерениях (за исключением индивидуального жилищного строительства), содержащее следующую информацию: об инвесторе (заказчике); о местоположении и площадке намечаемого к строительству объекта; о целевом назначении объекта, его технических и технологических данных -объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам (в натуральном выражении); о вводимой площади жилья (в случае жилищного строительства); об ориентировочной потребности объекта в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения); об ориентировочной потребности объекта в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо), источнике снабжения; о транспортном обеспечении; о потребностях в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его освоения); о водоотведении стоков, методах очистки, качестве сточных вод, условиях сброса, использовании существующих или строительстве новых очистных сооружений; о возможном влиянии объекта на окружающую среду (виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей); о возможных аварийных ситуациях (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия); об отходах производства (виды, объемы, токсичность) и о способах их утилизации; об основных финансово-экономических показателях проекта (общая стоимость проекта). о предполагаемых источниках финансирования. о показателях экономической эффективности проекта (срок окупаемости, создание новых и сохранение рабочих мест, поступление налогов в бюджеты всех уровней, социальный эффект); о проектных организациях, имеющих соответствующие лицензии, которые могут быть привлечены к разработке проектной документации; о подрядных организациях, имеющих соответствующие лицензии, которые могут быть привлечены к осуществлению проекта; о предполагаемых сроках строительства и ввода объекта в эксплуатацию. б) для юридических лиц: нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, решение о назначении руководителя юридического лица; для граждан: копия документа, удостоверяющего личность; нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей); в) градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; г) копии нотариально заверенных правоустанавливающих документов на земельный участок (при наличии); д) сведения из Государственного земельного кадастра с графическим приложением. 2.3. Администрация Приморского края направляет представленные заявителем материалы и документы в департамент градостроительства Администрации Приморского края для рассмотрения вопроса о возможности размещения объекта в запретном районе. 2.4. Департамент градостроительства Администрации Приморского края при участии комитета экономического развития Администрации Приморского края рассматривает вопрос о возможности размещения объекта в запретном районе, руководствуясь: генеральной схемой расселения на территории Российской Федерации и документами по организации системы расселения на территории Приморского края; утвержденными документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории: федеральными и краевыми программами социального и жилищного строительства, развития систем инженерной и транспортной инфраструктуры. Основными критериями при рассмотрении вопроса о возможности строительства объектов недвижимости на территории запретных районов в Приморском крае являются: экономическая целесообразность строительства объекта; соответствие приоритетам развития, показателям прогнозов социально-экономического развития края, муниципального образования; целесообразность размещения жилья на территории запретных районов; наличие предлагаемых к строительству объектов в федеральных и краевых целевых программах. 2.5. По результатам рассмотрения департамент градостроительства Администрации Приморского края готовит заключение о возможности строительства объекта, которое содержит следующие положения: решение о целесообразности строительства объекта; дополнительные требования о возмещении убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселении жителей, переносе сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования, строительстве объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройстве территорий общего пользования; сроки, в течение которых действительно заключение. 2.6. Департамент градостроительства Администрации Приморского края направляет документы и материалы, указанные в пунктах 2.2. и 2.5. настоящего Положения, в орган военного управления, в ведении которого находятся военные склады, для согласования строительства объекта. 2.7. Для выработки согласованной позиции заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления вопрос о возможности строительства объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территории запретных районов в Приморском крае выносится на рассмотрение межведомственной комиссии по вопросам строительства объектов недвижимости на территории запретных районов в Приморском крае (далее - Комиссия), созданной Администрацией Приморского края.5 2.8. По итогам рассмотрения Комиссией вопроса о возможности строительства объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территории запретных районов в Приморском крае департамент градостроительства Администрации Приморского края готовит соответствующий проект распоряжения Администрации Приморского края. 2.9. Распоряжение о возможности разрешения строительства объектов производственного, социально-бытового и иного назначения на территории запретных районов в Приморском крае принимается Администрацией Приморского края при наличии согласования органа военного управления, в ведении которого находятся военные склады. _____________________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Приморского края от 02 апреля 2007 г. № 75-па СОСТАВ межведомственной комиссии по вопросам строительства объектов недвижимости на территориях запретных районов в Приморском крае (по должностям) Вице-губернатор Приморского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности (председатель комиссии); заместитель руководителя департамента градостроительства Администрации Приморского края, главный архитектор Приморского края (заместитель председателя комиссии); заведующий отделом архитектуры и градостроительства департамента градостроительства Администрации Приморского края (секретарь комиссии). Члены комиссии: заместитель командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом (по согласованию); заместитель начальника мобилизационного отдела Администрации Приморского края; заместитель главы администрации соответствующего муниципального образования, на территории которого установлены запретные районы (по согласованию); руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю (по согласованию); начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (по согласованию); руководитель департамента имущественных отношений Приморского края Администрации Приморского края; председатель комитета экономического развития Администрации Приморского края; руководитель правового департамента Администрации Приморскою края: старший офицер квартирно-зкснлуатационного отдела войсковой части 70181 (по согласованию). _________________________________________ | |