Постановление Губернатора № 131 от 09/11/2006 О создании эвакуационной комиссии Приморского края | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Статус: | изменен | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 сентября 2006 г. №131-пг О создании эвакуационной комиссии Приморского края В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях организации работы по проведению эвакуации населения материальных и культурных ценностей и всестороннему обеспечению эвакуированного населения в безопасных районах размещения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать эвакуационную комиссию Приморского края. 2. Утвердить прилагаемые: 2.1. Положение об эвакуационной комиссии Приморского края. 2.2. Состав эвакуационной комиссии Приморского края. 3. Председателю эвакуационной комиссии Приморского края Л.Н. Дроздовой разработать и утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Приморского края. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Приморского края привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 5. Признать утратившим силу постановление Губернатора края от 12 мая 1997 года № 217 "Об утверждении документов эвакуационной комиссии администрации Приморского края". 6. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края Л.Н. Дроздову. Губернатор края СМ. Дарькин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Приморского края от 11 сентября 2006 г. № 131-пг ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии Приморского края Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, основные задачи, права и обязанности эвакуационной комиссии Приморского края в мирное и военное время. 1. Общие положения 1.1. Эвакуационная комиссия Приморского края (далее - эвакокомиссия) создается для планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное и военное время. 1.2. В состав эвакокомиссии края назначаются лица из числа руководителей органов исполнительной власти Приморского края, работников органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных органов, транспортных органов и организаций, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и организаций, а также представители краевого военного комиссариата, кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. 1.3 Эвакокомиссия края в своей деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", "Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время", утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31 декабря 1996 года, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края. 1.4. Эвакокомиссия края работает во взаимодействии с государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС), аварийно-спасательными службами края, а также с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов и муниципальных районов края. 2. Основные задачи эвакокомиссии а) разработка совместно с государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС, аварийно-спасательными службами края: плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей Приморского края в военное время; плана эвакуации населения Приморского края в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; плана отселения нетрудоспособного и не занятого в сфере производства и обслуживания населения из пятидесятикилометровой приграничной полосы; плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего по эвакуации населения из других субъектов Дальневосточного федерального округа; б) контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края; в) контроль за приведением в готовность эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение; г) поддержание связи с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями городских округов и муниципальных районов края; д) координация работы эвакуационных (эвакоприемных) комиссий городских округов и муниципальных районов края; ж) организация контроля за разработкой соответствующих планов по выполнению эвакуационных мероприятий в городских округах и муниципальных районах Приморского края; з) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий. 3. Права и обязанности эвакуационной комиссии 3.1.Эвакуационная комиссия края отвечает за: планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий на территории Приморского края в установленные сроки; готовность эвакоорганов городских округов и муниципальных районов края к решению возложенных на них задач. 3.2. Эвакокомиссии края предоставляется право: отдавать распоряжения эвакуационным и эвакоприемным комиссиям городских округов и муниципальных районов края по вопросам эвакуации (отселению) населения, его приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению; давать указания начальникам аварийно-спасательных служб по вопросам всестороннего обеспечения проводимых эвакуационных мероприятий; осуществлять контроль за укомплектованием эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов Приморского края личным составом, организацией качественной его подготовки и непосредственным участием в разработке (корректуре) документов по планированию эвакуационных мероприятий; изменять по согласованию с Губернатором Приморского края порядок вывоза (вывода пешим порядком) эвакуируемого населения, районы его размещения при изменении обстановки на территории Приморского края; проводить проверку эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов края, организаций по вопросам своей компетенции. З.З. Эвакокомиссия Приморского края обязана: а) в режиме повседневной деятельности: совместно с государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС; аварийно-спасательными службами края разрабатывать и корректировать (ежегодно по состоянию на 01 января) планы эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; план отселения; расчеты (графики) вывода населения пешим порядком и вывоза всеми видами транспорта; план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных местах размещения; представлять эвакуационные документы на рассмотрение и утверждение Губернатору Приморского края; оказывать помощь эвакуационным органам городских округов и муниципальных районов края в планировании, подготовке и проведении эвакуационных мероприятий; осуществлять контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края; организовывать подготовку и обучение председателей эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края; принимать участие в командно-штабных учениях и тренировках по гражданской обороне, проводимых с участием эвакоорганов городских округов и муниципальных районов Приморского края, с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий; планировать и организовывать проверки готовности эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края к выполнению возложенных на них задач; организовывать разработку и учет эвакуационных документов; организовывать взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий; б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение (при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации): установить и непрерывно поддерживать связь с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями городских округов и муниципальных районов края; осуществлять контроль за приведением в готовность эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края; производить уточнение категорий и численности эвакуируемого населения; уточнить план эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего, по эвакуации населения; уточнить порядок выполнения всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий; совместно с руководителями транспортных органов и организаций уточнить порядок использования всех видов транспорта, назначаемого для вывоза эвакуируемого населения в безопасные места размещения. в) с получением распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий: установить и постоянно поддерживать связь с эвакуационными органами городских округов и муниципальных районов края, организациями транспорта, взаимодействующими федеральными структурами; обеспечить выполнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, плана приема, прибывающего по эвакуации населения; координировать работу эвакуационных, эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов края; организовать регулирование дорожного движения и поддержание общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий; осуществлять контроль за ходом приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в безопасных районах; осуществлять контроль за вывозом предусмотренных планами материальных и культурных ценностей в безопасные районы; организовать взаимодействие с органами военного управления и аварийно-спасательными службами по вопросам организации обеспечения и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; осуществлять сбор и анализ данных о ходе эвакуации, представлять донесения Губернатору Приморского края о ходе проведения эвакуационных мероприятий. г) по завершении эвакуационных мероприятий: произвести анализ полноты и качества выполненных эвакуационных мероприятий, представить доклад Губернатору края; оказать помощь эвакуационным комиссиям городских округов и муниципальных районов Приморского края в вопросах обеспечения бесперебойной работы объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в городах; оказать помощь органам местного самоуправления в вопросах первоочередного жизнеобеспечения и трудоустройства эвакуированного населения; организовать сбор и проверку документов эвакокомиссии края, сдачу их в государственное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС. 4. Организация повседневной деятельности эвакокомиссии 4.1. Эвакокомиссию возглавляет председатель эвакуационной комиссии Приморского края - вице-губернатор Приморского края. 4.2. В составе эвакокомиссии создаются следующие группы, осуществляющие мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей: группа руководства; административная группа; группа контроля за проведением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей; группа контроля за размещением и первоочередным жизнеобеспечением эвакуированного населения в загородной зоне; группа обеспечения эвакуационных мероприятий; эвакуационно-транспортная группа. Работа групп осуществляется в соответствии с настоящим положением и функциональными обязанностями, утвержденными председателем эвакуационной комиссии. 4.3. Текущая работа эвакокомиссии осуществляется в соответствии с планом, который составляется на полугодие и утверждается вице-губернатором Приморского края - председателем эвакуационной комиссии Приморского края. 4.4. Эвакокомиссия ежегодно проводит учебно-методические сборы с председателями эвакуационных и эвакоприемных комиссий городских округов и муниципальных районов с привлечением руководящего состава государственного учреждения Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС. 4.5. Заседания эвакуационной комиссии края проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. 4.6. Эвакокомиссия совместно с государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ежегодно проводит анализ работы эвакуационных органов городских округов и муниципальных районов Приморского края, планирует мероприятия по совершенствованию их работы. 4.7. Председатель эвакуационной комиссии Приморского края несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. ___________________________________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Приморского края от 11 сентября 2006 г. № 131-пг СОСТАВ эвакуационной комиссии Приморского края
__________________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||